Page 342 - 中華民國福建省政府志

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貳、馬祖省府編制
福建省政府為便利督導馬祖附近列島之行政工作，初於馬祖設閩東行署，由福 建省政府委員 1 人兼任行署主任，嗣改設第一區行政督察專員公署，派委員兼任 督察專員兼攝連江縣政府，加強連江、長樂、羅源、莆田等縣所屬各島嶼地方行政 的推行。20
民國 38 年 9 月 1 日，大陸淪陷，國軍進駐馬祖，成立馬祖指揮部於南竿。民 國 39 年初，馬祖指揮部設立馬祖區公所於山隴，派李時福為區長，轄南、北竿兩 鄉。東犬(今東莒)、西犬(今西莒)則由東海部隊進駐，設立白肯區公所，由東 海部隊辦公室主任宋犧兼區長，東湧歸其管轄。
民國 39 年 12 月 15 日，福建省政府成立馬祖行政公署，撤銷各區民政處，置 行政長官，福建省主席胡璉指派姚衍(湖南人)出任行政長官，借用南竿牛角一棟 兩層樓民宅做為官署。
為適應地形環境，配合軍事需要，民國 42 年 8 月 15 日，馬祖行政公署撤銷， 改制為閩東北行署，下轄連江、長樂、羅源三縣，派陳拱北為行署主任，連江、長 樂、羅源等縣政務較簡，僅設秘書、政經、軍事等 3 科室，編制員額自 9 人至 26 人不等。21
為便利督導連江附近各縣行政及自治事項起見，民國 44 年 6 月 1 日，原福建 省政府閩東北行署奉令撤銷，改為福建省政府第一區行政督察專員公署，下轄連 江、羅源、長樂三縣;派俞棫人為專員兼連江縣縣長，並在當日到職視事，舉行隆 重而簡單的就職典禮，由原任福建省政府閩東北行署主任兼連江縣長陳拱北親向 俞棫人移交印信，馬祖駐軍最高指揮官、戰地各級行政官員均在場觀禮;22 邱德 齡、陳逸民仍任長樂羅源縣長，12 月俞棫人因病請辭，由何德用繼任專員仍兼連 江縣長。俞棫人就職後表示，馬祖為國防最前哨，保障臺澎安全，作為反共跳板， 目前形同戰地;四際環海，地瘠民貧，生產落後，民智未開，過去閩東北行署對漁 業的扶持已有良好的成效，漁產年有增加。故今後地方行政設施，除致力於適應軍
20 連江縣志，http://gov.matsu.idv.tw/lienchiang/history.html/2019.12.15。
21 「為福建省政府擬請撤銷馬祖行署事由」，收錄於總統府檔案「浙江福建兩省縣市行政區域調
整及設置機關」，47 年 7 月 17 日。
22 《中央日報》，44年6月2日，第1版。