Page 16 - 戰地36金馬戒嚴民主運動實錄

臺灣地區於76年7月15日解除戒嚴，金門、馬祖兩地卻遲至81年 11月7日在地區強大民意抗爭下，政府才宣布解除金馬戒嚴，同時終止 「金門馬祖地區戰地政務實驗辦法」、「金馬地區實驗戰地政務施政 綱要」的軍管戰地政務實驗，足足比臺灣地區晚了將近5年又4個月才 解嚴，由此可知，金馬人民百姓當年所受的苦難壓迫，尤甚於臺灣同 胞。
金馬雖然在81年11月7日宣布解除戒嚴令，但政府同時頒行「金 門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例」(簡稱金馬安輔條例)，續行 軍事特別法管制一直到83年4月28日才真正解除。如果從38年11月金 門成為「軍事管制區」起算，到完全解除金馬出入境管制，金門馬祖 的軍管歲月竟然長達45年，稱得上世界級的戒嚴紀錄。
109年11月7日，金馬地區解除戰地政務實驗及戒嚴管制邁入28周 年。
「傷痛可以彌平，但歷史不容遺忘。」回顧45年至81年，金馬地 區從軍管戒嚴、到諸多金馬民眾挑戰軍權管束投入民主運動，爭取金 馬解除戒嚴、終止戰地政務之桎梏管制，這一段漫漫民主之路，在金 門、馬祖特殊軍管時空、白色恐怖陰影下，曾被隱沒於歷史角落。
相較於馬祖的東引、莒光、南竿、北竿鄉志及103年續修《連江縣 志》，都闢有戰地政務及民主運動專章;歷年修纂的《金門縣志》則 未能留下反軍管戒嚴的正式史載。即使金馬解嚴之後15年，金門縣政 府編纂的《96年續修金門縣志》，對曾經風起雲湧，推促金馬終止戰 地政務、解除戒嚴管制，扮演關鍵角色的「金馬民主運動」，也僅以 以下幾行字淡淡帶過─
「戰地政務實施時期，許多單行法規假戰地之名而行之，在軍 政民政一元化之下，對一般民眾食衣住行等日常生活多所拘限。民國 76年政府宣布臺灣地區解嚴，唯金門仍繼續維持戒嚴，此舉引起一
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第一章 世界最長戒嚴與戰地政務實驗