Page 263 - 戰地36金馬戒嚴民主運動實錄

問:解嚴後有人形容金門是百廢待舉，你如何一步步推動縣政?
陳:解嚴後的金門，眾所周知，雖不致於說是「百廢待舉」，但 是要做的、要改善的、要重造的，的確千百件事等著我去推動、執 行，現在回想那一段時間，最為辛苦。縣政事項百百款，特別是金門 戰地這樣的特殊背景，要建設全方位的現代化完美金門，的確不是一 件容易的事，好在我已經有3年的主政經驗，解嚴之後正好給我大顯身 手，試試能耐的好機會。我主持解嚴後的縣政，從民主政治、地方建 設、經濟發展、民眾福利、文化復興等幾個面向著手推動，比較順手 的是，解嚴後所有縣政建設完全沒有軍方及省府的干擾與牽制，我可 以用一些實例來描述當年縣政推動的若干實績。
其一，政治建設方面，首先要教育民眾，民主不是漫無限制的自 由，它的基礎是「法治」，也就是說要教育民眾有守法的觀念。當年 發生一件民眾包圍縣政府的抗爭事件，緣起於我決定開放計程車自由 買賣經營，這是符合中央法令的。但是金門計程車業在戰地政務時期 是特許的，大約僅有二百多張執業牌照，因為量少所以有暴利，光是 一張車牌就有一百多萬元的巿價，這種現象顯然不正常。那時有部分 想入行的民眾，因為縣政府的包庇政策，早有不滿和抗議之聲，就在 我做了全面開放之後，既有的兩百多輛計程車既得利益者集合把縣政 府包圍了，要我不能開放個人牌照計程車，我不畏近百人包圍縣政的 要脅告訴他們，既然解嚴、終止戰地政務，那就按法治走，按中央的 法令走，所以開放計程車讓個人可以經營的決定不會改變。後來，雖 然還是有部分人士不滿，但大多數還是想通了、聽懂了，也就慢慢接 受了。
其二，解嚴後地方建設最為迫切的是「民生建設」，我提出了要 金門的民生建設符合現代化的標準。當年金門的道路雖然密度很高， 但大多是5公尺寬的單線道，又沒有路燈，道路兩邊又是戰備的電線
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