Page 266 - 戰地36金馬戒嚴民主運動實錄

序?更重要的是，這兩個縣近在眼前的是中國大陸並沒有放棄入侵攻 島的意圖，所以在軍事考量與民心安定的考慮下，才有這樣的一個過 渡期間的立法條例。
我之所以認為它是沒有必要的條例，是基於從當年兩岸的氛圍， 中共不太可能發動入侵或攻島，且民眾長期在軍管下已習慣於知足守 法的心態，這個條例訂定之後，引起金馬兩地人民極大的反彈與不 滿，被放大說成「二度戒嚴」，好在這個風暴很快的被淡化，當然也 加速催生了解嚴的速度。
問:你的軍方背景有助於轉型期的折衝，替鄉親爭取權益，舉實例說 明。
陳:金門要解除戒嚴、軍管是國家、金門的大事，這個大事中兩 個最大的主角是「金門百姓與軍人」，軍民關係事務如何在最短、最 快的時間內圓滿處理，這是中央最在意、擔心的地方，因為我在國防 部服務，有23年軍方資歷，熟悉這一塊事務，所以被選中在這最困難 的時機擔任縣長。事實上，我也不辱使命，在3年軍派、官派縣長中完 成了中央所期待的結果，之後才有民國82年金門民選縣長的誕生，如 果轉型過程中不順利，我想82年民選縣長應會有所推遲，在這裡我舉 幾個實例說明。
其一、中和五眷村產權爭奪事件:眾所周知，金門縣在臺北縣 (今新北市)中和有5個眷村，價值很高，這是當年戰地政務時代，用 縣政府的預算經費購置建造的眷舍，用以安置在金門縣政府、政務委 員會服務的員工家眷;戰地政務結束後，國防部主張這5個眷村屬於國 防部產權，我站在金門縣的立場，當然不能同意，可是國防部死不肯 放手，我代表金門縣政府力爭無效，最後採取下策，找出當年購置這 批眷村的預算檔案向監察院告狀，監察院調查之後，才確認了中和五 眷村的產權屬，也替金門爭回了幾十億的財產。
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第五章 解嚴後的金馬民主憲政