Page 84 - 中華民國福建省政府志

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元順帝出逃，元朝滅亡。元順帝逃至上都，繼續組織軍隊與明朝對抗，史稱「北元」。 北元存在於今中國內蒙古自治區，歷經 3 個皇帝才告瓦解。70
第二節 明朝的地方行政制度 壹、明初的地方行政制度
元順帝至正 16 年(1356)，朱元璋攻克集慶，設應天府後，韓林兒的大宋龍 鳳政權仿照元朝地方行政制度，設江南行中書省，省治設在應天府，由朱元璋總省 事，下設參議、左右司郎中、員外郎、都事、照磨、管勾及博士等職。
此後，隨著朱元璋的地盤不斷擴大，行省亦不斷增設，至明太祖洪武 4 年 (1371)，先後共設立江西、湖廣、浙江、山東、北平、廣西、陝西、山西、河南、 廣東等處、福建、四川等 12 個行省。其中，福建行省設立於洪武 2 年 5 月。71
至正 24 年，朱元璋自立為吳王時，即制定中央及地方官制。在行省部分，以 平章政事為長官，從一品;下設左、右丞，正二品，以左丞為尊;參知政事，從二 品。左、右司，置郎中，從五品;員外郎，從六品;都事、檢校，從七品;照磨、 管勾，從八品。理問所，置正理問，正四品;副理問，正五品;知事，從八品;後 改知事為「提控案牘」。72
平章政事雖然是行省的最高長官，但在明初 12 行省中，僅江西、湖廣、浙江、 河南、山西等行省置平章政事;左、右丞亦僅設在浙江、江西、廣西、河南、陝西、 湖廣等行省，包括福建在內的其他行省，參知政事成為實際上行省的最高長官。
左、右司是行省的第二級機關，置郎中、員外郎、都事、檢校、照磨、管勾等 官職。其中，郎中是行省佐官之首，總領軍民事及軍務，綜理錢糧等事項;員外郎 主要從事政務輔助，並負有招諭的責任;都事主掌錢糧、軍務、撫慰民眾等任務; 管勾綜理錢糧、軍民之事;照磨、檢校負責稽核文書。理問所是行省主掌行獄的機 關，設正理問、副理問、知事等官職。73
70 趙毅、于寶航，〈從淮西走來的貧民皇帝朱元璋〉，頁 36-58。
71 翁苡紋，〈明朝承宣布政使司之建置與布政使執掌〉，頁 23-25。
72 張廷玉等，《明史》，卷 75〈志第五十一.職官四〉(臺北:臺灣商務，2010)原著於清乾隆 4 年(1739)刊行。
73 翁苡紋，〈明朝承宣布政使司之建置與布政使執掌〉，頁 46-47。