Page 221 - 中華民國福建省政府志

貳、培養新幹部
各級公務員必須經審定資格，或公開招考與實施相當期間之訓練始得錄用，此 乃閩省人事管理的一貫方針。因為銓敘或考試僅能察其知能的大概，對於品行、能 力、生活習慣等，則究未能深刻瞭解，考銓與訓練相輔而行，則請託鑽營之風，自 然趨於消滅，因此推行人事制度之初，一面厲行銓選舉行考試，同時建立訓練制度。 自民國 34 年起迄抗戰勝利之日止，先後訓練學員在省訓練機關結業者已達 1 萬 6 千餘人，在省訓警所結業者亦在 1 千 7 百人以上，所有參加受訓人員，除一部分 就現職人員審查，其資格年齡相當者予以調訓外，其餘均係公開招考、錄取、訓練， 合格人員即分別列入選用名冊，依法任用。過去一般公務員依附權勢親故關係以謀 晉身的積習，才能消彌。
參、集中管理
福建省在人事制度未建立之前，各機關大都人自為政，例如各縣縣長及稅務局 所長等之任免遷調，幾全為特殊勢力所控制，尤以主辦稅務人員，幾全為市儈奸商， 即稅款幾視同私人財產，甚至賄賂公行，不以為異。其在縣府方面全部買司之進退， 亦皆隨主管長官之去就為轉移。自人事制度實施後，努力於全省人事支配權之收回 運動亦大公至正，無所偏頗，於是各地方行政官吏任免遷調之權，始操於省政府。 以往任私人營私舞弊的官吏，把持壟斷鄉政的土劣，包攬捐稅的捐蠹，始得消除。
全省人事管理，都須依照合法手續，力謀一致與公平，在同一省境內同一級政 府之下，無論有官等或未定官等之機關，凡關於公務人員之任免遷調、審查資格、 核敘級俸、考績獎懲、撫卹等人事行政均定有適當的管理辦法，以「福建省公務員 管理規程」管理省屬各機關之人員，及「福建省縣政人員管理規程」管理縣屬各級 機關之人員，將人事集中於省政府統一管理，已無凌亂紛雜之現象。
肆、任期保障
公務人員經任用後，即予以合法的保障，非有違法失職報經核准者，不得徹免。 在職人員除秘書外，絕不隨長官進退，受訓人員無職可派時，並得申請列單候補， 有一時期且予以相當生活費，非有特殊事故亦不得呈請辭職，其有因案停職經訊明 確係無罪者，並得補償其停職期間之薪俸，故全省省籍各機關人事，皆能穩定，各
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第肆篇 第貳篇