Page 400 - 中華民國福建省政府志

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第三章 經濟及建設業務
民國 41 年(1952)11 月 6 日福建省政府邀請經濟部技術小組水利組長朱光 彩、專家劉誠、陳百田、富德淳等 11 人至金門協助農林、漁牧等建設 64，以推動 福建省農林漁牧業之發展。
民國 42 年 4 月 1 日金門經濟管制組奉福建省政府令，改組為福建省政府經濟 處，劉洸漢兼任處長，設總務、會計、生產、管制四科，所屬單位包括經濟檢查隊、 物資供應社、物資採購組、金城煙廠、九龍江酒廠、西園鹽場等 6 處機構。65
福建省政府在此一時期的經濟建設與美援關係密切;民國 39 年 6 月韓戰爆發 後，美國對臺灣的援助轉趨積極，一開始仍是根據「1948 年援華法案」而來的「中 美經濟援助協定」。民國 40 年美國國會通過共同安全法案，開始對臺灣提供各種 經濟援助，直到民國 54 年 6 月美國終止對臺援助為止，15 年間總共提供臺灣將 近 15 億美元的援助，平均每年約為 1 億美元。長達 15 年的美元分為第一期(1951 〜1954)、第二期(1954〜1957)、第三期(1958〜1965);第一期除了軍事援助 外，對臺澎金馬的民間社會而言，中國農村復興聯合委員會(JCRR)的影響極大。 中國農村復興聯合委員會(Sino-American Joint Commission on Rural Reconstruction)，簡稱農復會(JCRR)，為中美二國政府根據美國國會於 1948 年通 過之《援華法案》而合作組成之機構，民國 37 年 10 月 1 日創立於南京;其宗旨 為協助抗戰之後的中國農村重建，以提高各級農業機構之效率，改善農民生活，增 進農業;民國 39 年之後成為協助臺灣農業發展的主力。其主要工作集中土地改革 租佃制度、農業改良、加強農民組織、促進農村衛生、家畜飼養、灌溉等 6 大部 門，所以福建省在農業、林業、漁業、畜牧業、水利等項經濟建設，皆有農復會的 補助或貸款。66
64 《正氣中華報》，41年11月7日，第3版。
65 《正氣中華報》，42年4月8日，第3版。
66 江柏煒，《冷戰金門:世界史與地域史的交織》(金門縣金寧鄉:金門國家公園，2017)，頁 60- 72。