Page 112 - 中華民國福建省政府志

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貳、布政使、按察使及道的制度沿革
相對於督撫，布政使司的設置較為穩定，清初除直隸不置布政使，貴州僅置左 布政使外，其他各布政使司均置左、右布政使各 1 人，從三品。康熙 6 年，定山 東、山西、河南、江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、四川、廣東、廣 西、雲南、貴州等省，置布政使各 1 人，陜西 2 人，罷左、右系銜，官秩從二品， 名曰「守道」。118 此後，除直隸省外，各省原則上都置布政使 1 員，極少數省會置 兩員。雍正 2 年，直隸省置布政使司 1 員，使每個省都有布政使司設置，且各省 員額均為 1 人。乾隆 25 年，江蘇省新增布政使 1 員，江蘇成為全國唯一有 2 個員 額的省分，其他省布政使司員額 1 人的情況至清末都未再改變。119
布政使掌管一省民政、財政，與按察使並稱「兩司」，但官制和重要性都高於
按察使。布政使司衙門內部，尚設經歷司，掌出納及文書移動，置經歷，正六品;
都事，從七品。設照磨所，掌照刷案卷，置照磨，從八品。設理問所，掌推勘刑名，
置理問，從六品。設庫，掌庫藏籍帳，置庫大使，正八品。設倉掌稽倉庾，置倉大 使。120
清初除直隸外，各省均置按察使。康熙 6 年，定江蘇、安徽、湖北、湖南、陜 西、甘肅、浙江、江西、福建、山東、山西、河南、四川、廣東、廣西、雲南、貴 州各省置按察使各 1 人，名曰「巡道」。雍正 2 年，置直隸按察使，使全國 18 省 均設按察使司。
按察使，官秩正三品，下置副使、僉事，因事酌置，員額不定，因事酌置;清 初轄內巡道並兼副使、僉事銜，乾隆 18 年廢止。按察使司衙門內部，經歷司、照 磨所、檢校、司獄司各省等組織，或置或不置，且名額不一。有置之省，經歷司置 經歷 1 員，正七品;知事 1 員，正八品。照磨所置照磨 1 員，正九品。司獄司置 司獄 1 員，從九品。按察使掌振揚風紀，澄清吏治;知事掌勘察刑名;司獄掌檢察 羈囚。經歷、照磨所司兩機構執掌與布政使司相同。121
另在多省，尚設有直屬於省的鹽政機構，稱都轉鹽運使司或鹽法道。都轉鹽運 使司置鹽運使，從三品;鹽法道置道員，正四品。兩種機構部分下置分司或提舉司，
118趙爾巽等，《清史稿》，卷 116〈志第九十一.職官三〉，頁 3342。 119 陳連域，〈盛清時期的布政使研究〉，頁 69-70。
120 趙爾巽等，《清史稿》，卷 116〈志第九十一.職官三〉，頁 3342。 121 趙爾巽等，《清史稿》，卷 116〈志第九十一.職官三〉，頁 3343。