Page 277 - 中華民國福建省政府志

貳、福建省糧食管理機構的演進
一、抗戰發生至省糧管會成立(民國 26 年至 29 年)
福建省自抗戰發生後，為防止糧食偷運資敵，並杜絕囤積居奇。對於糧食運輸， 曾訂定有「運輸領證辦法」，惟當時未設立管理機構，在省由建設廳主管，在縣則 由縣府第四科辦理。民國 27 年冬，奉第四戰區司令長官部命令設立戰時糧食管理 處，經即派員在南平設籌備處，但未幾因戰區隸屬變更，遂即明令撤銷。28 年 2 月正式成立糧食管理局，是為福建省有專管機構之開始。惟該局係隸屬於建設廳， 局址則由福州而移設永安，於同年 7 月間因受財政緊縮的影響，旋即裁撤，其業務 仍歸建設廳主管。同年 9 月間，省府鑒於閩南糧荒情形嚴重，特派設漳泉臨時糧食 調節專員，負責統籌調劑，並飭第四、五兩區行政督察專員公署，組織漳泉糧食聯 運站，設總站於角尾，又於各重要處所設立分站，負責糧食通輸事宜。
28 年冬季，各地糧價陡漲，各方意見以採運領證，手續繁瑣，應令自由流通， 方能恢複常態，遂於 29 年 1 月 1 日起，廢止運輸領證辦法，除海運為防止資敵， 仍要領證外，其餘省內各地流通，完全自由，政府不加干涉。實行以後，因轉運漫 無限制，各地遂發生競購現象，結果糧價愈益高漲。當局有鑒及此，以自由流通政 策不能解決糧食之困難問題，乃於同年 3 月 25 日頒布「各縣糧食餘缺供應辦法」， 並規定每週次第平抑糧價，以安民心，而杜競購。嗣又公布「取締囤積糧食辦法」， 嚴法以繩，使奸商囤戶知所警惕，一時收效頗巨，糧價亦趨穩定。但不久米源不接， 糧價又起波動，當局以此問題之日趨嚴重，非設立專管機構不可，遂於同年 6 月 1 日成立全省糧食管理委員會，以省府委員各廳處長兼任委員，由省府主席兼任主任 委員，並由委員中指定常務委員 1 人，負責處理會內事務，會內設秘書、會計 2 室，第一組(主管調撥)，第二組(主管倉儲)，第三組(主管調查統計)等 3 組。 當時該會為主持全省糧食行政之機構，其糧食運銷業務，則歸省貿易公司辦理。至 9 月 1 日始改組為福建省糧食管理處。
二、省糧管處至省糧管局(民國 29 年至 30 年)
福建省糧食管理處係於 29 年 9 月 1 日改組成立，處設處長 1 人，第一、第 二、第三科，秘書、會計、視導研究等 3 室，在縣則設糧食管理委員會，負責辦理 糧食行政事宜，至糧食業務則推行公沽制度，同年 9 月 20 日於總管理處之下籌設 公沽總局，並於各縣分期籌設公沽局，至 12 月底糧管處奉命結束。30 年 1 月 1 2
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