Page 67 - 中華民國福建省政府志

朝廷奏事，或向下級地方行政機關傳達政令及督促下級官府;知印、典吏、書佐是 公文管理吏員，負責掌管印信及公文書保管等事務。
此外，行省還有檢校所、照磨所、架閣庫、理問所、都鎮撫司等 5 個直屬機 關。檢校所置檢校 1 員，從七品;書吏 2 員，負責檢核行省司曹公事，稽考糾正 案牘謬誤。照磨所置照磨 1 員，正八品，掌錢穀出納、營繕料例之事，類似會計的 角色。架閣庫置管勾 1 員，正八品，掌負責行省之文書案牘儲藏。理問所置理問 2 員，正四品;副理問 2 員，從五品;知事 1 員;提控案牘 1 員，掌理各省刑獄之 事。都鎮撫司置都鎮撫 1 員，副都鎮撫 1 員，直屬平章政事，負責協助統轄、提 調行省內的軍隊。41
元朝是以蒙古族入主中原，實施種族差別政策，將治下人民分為蒙古人、色目 人(西域諸國人)、漢人(原金朝統治下之民，包括漢人、女真人、契丹人、高麗 人等)、南人(原南宋統治下的漢人)等 4 等。在官員任命上，通常以蒙古人為正， 漢人、南人為副。以行省官員來看，丞相、平章軍政事大多是蒙古人，漢人或南人 大多最高僅能擔任右、左丞或參知政事。以福建行省為例，在已知的 17 名平章政 事，漢族只占 4 人，元末的陳友定更是唯一的南人，陳友定是擔任此要職，主要是 元廷必須倚靠其在地勢力平定叛亂而任命，算是特例。42
儘管行省制長官採合議制，已是防止地方權力過大的設計，元朝在行省的行政 組織之外，尚設置「行御史臺」，作為地方行政組織的監察機關，計先後設有江南 諸道、使陝西諸道兩個行御史臺。
江南諸道行御史臺設於元太祖至元 14 年(1277)，初名江南行御史臺，治所 先是設在揚州，後改在杭州，又徙江州，最後定在建康(今南京)，初置大夫、中 丞、侍御史、治書侍御史各 1 員，統轄 8 個道的提刑按察司。元代的道，屬於監 察區域名稱，而非行政區域名稱。至元 28 年，改提刑按察司為肅政廉訪司。元成 宗大德元年(1277)，江南行御史臺定名為江南諸道行御史臺，監察江浙、江西、 湖廣等 3 省，統江東、江西、浙東、浙西、湖南、湖北、廣東、廣西、福建、海南 等 10 道。江南諸道行御史臺組織設大夫 1 員，中丞 2 員，侍御史 2 員，治書侍御
41 翁苡紋，〈明朝承宣布政使司之建置與布政使執掌〉，頁 16-18。 1
42 唐立宗，〈陳友定與元末福建地方政局(上)〉，《大陸雜誌》，第 100 卷 1 期(89 年 1 月)，頁 25。
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